乡村振兴视角下的农旅融合
党的十九大报告明确指出,要“实施乡村振兴战略”,促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道,大力提振农村经济。农业与旅游业的融合是农村产业融合的重要路径,是实现乡村振兴的重要突破口,深入开发农村第一产业的旅游功能,带动农业与第三产业良性互动。
一、农旅融合的内涵
农业旅游作为农业和旅游业的结合物,是利用农业景观和农村空间吸引游客游览消费的一种新型农业经营形态,主要围绕“产业打底、旅游增收”的思路,将“农业强、农村美、农民富”作为农业农村工作的出发点和落脚点,依托实施全域旅游战略,通过深入推进农业供给侧结构性改革,大力推动“田园变公园、产品变商品、农家变商家”,促进传统农业提档升级,实现农村一二三产业融合发展。在充分尊重农业产业功能的基础上,合理开发利用农村地区的自然旅游资源,以农村第一产业为基础,开发农业旅游休闲项目、农业配套商业项目、农业旅游地产项目,吸引更多休闲旅游人群,进而带动农村地区增收。
二、农旅融合带动乡村振兴
(1)对农村地区的闲置空间进行有效开发利用
改革开放以来,随着我国城镇化的快速推进,越来越多的农村青壮年选择进城安居落业,2001-2011年全国农村人口减少了1.33亿人,但以宅基地为主的农村建设用地反而增加了3045万亩。根据研究,全国“空心村”闲置宅基地的综合整治潜力约为1.14亿亩。以北京为例,北京农村近八成村庄有闲置农宅,共约7.5万套,其中六成左右为整院落闲置,个别山区村闲置率高到15%以上。现如今,在农村有着大量的闲置土地,农旅融合发展可以对这部分闲置的土地资源进行合理的规划和利用,一方面土地的使用能为村民增收,另一方面,闲置的土地也能得到合理利用,不至于被荒废。
(2)优化环境,提高农村地区生活质量
在农村旅游的发展中,会吸引大量的社会资金,农村产业朝着旅游行业的改造过程中,必定也会对农村地区的基础性公共设施进行优化改造,因此也能借助社会资本来对原本村落进行优化,同时直接提高了当地居民的生活质量。
(3)帮助农村居民就业增收
旅游产业与农业的融合能带来更多的就业机会,帮助村民就近就业,旅游行业的发展能拉动当地经济增长,为当地居民创造出更多的就业选择机会。一重庆苗族土家自治县为例,在农旅结合的发展模式下,已经通过旅游带动了3.2万多人实现了就业,7500多户贫困户实现了增收。全县接待游客量从2012年的340万人次增加到2019年的3028万人次,旅游综合收入从10亿元提高到150多亿元。
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